Che cosa è
La pianificazione strategica è una modalità di programmazione che si propone di identificare una visione condivisa dello sviluppo della città nel medio-lungo periodo. Il suo obiettivo è indirizzare ed influenzare le future politiche per la città a partire da una identità territoriale, economica e sociale ed uno scenario di cambiamento che l’ente locale costruisce insieme ai propri cittadini. Il metodo della pianificazione strategica si fonda su alcune parole chiave: partecipazione, integrazione, flessibilità.
Partecipazione, in quanto la pianificazione strategica è orientata ad agevolare la comprensione dei problemi e il dialogo sulle scelte di natura collettiva attraverso una continua interazione tra gli attori della città sia nella costruzione del piano che nella sua implementazione ed attuazione.
Integrazione, in quanto la finalità del processo di pianificazione strategica è la costruzione di un piano di azione che, rispetto ad un quadro coerente di strategie ed obiettivi, propone una molteplicità di azioni e progetti di varia natura, dalle infrastrutture alle politiche sociali, dalle azioni per il miglioramento della qualità della vita al sostegno al tessuto economico e produttivo.
Flessibilità, in quanto il piano strategico non assume carattere normativo o vincolistico, ma si configura piuttosto come atto di indirizzo costruito su base volontaristica che andrà tradotto progressivamente nei processi amministrativi ordinari e di governo della città.
Per tutte queste ragioni l’efficacia della pianificazione strategica è affidata all’entusiasmo ed alla capacità di mobilitazione di tutte quelle risorse – pubblica amministrazione, cittadini, attori socio-economici – che hanno a cuore la qualità dello sviluppo futuro del proprio territorio per essi e le per le future generazioni. Dopo le prime esperienze europee già negli anni ottanta, la pianificazione strategica ha avuto larga diffusione anche in Italia, dove ormai si contano oltre un centinaio di città impegnate in processi di costruzione o attuazione di iniziative di pianificazione strategica. In particolare nel Mezzogiorno, la diffusione della pianificazione strategica è stata sollecitata dal Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) che ha riservato una quota del Fondo Aree Sottoutilizzate per favorire, attraverso i piani strategici, un più efficace impiego delle risorse finanziarie previste per le città nelle politiche di coesione dell’Unione Europea nel periodo 2007-2013. Il processo di costruzione del piano strategico di Marsala beneficia di un contributo della Regione Siciliana nell’ambito della delibera CIPE n. 35/2005.
